根据洪湖市教育局、洪湖市新闻出版局、洪湖州市市场监督管理局关于做好中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作有关要求,结合我校实际,特制定洪湖贺龙中学教辅材料违规收费问题专项治理实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,建立健全长效机制,专项治理全市中小学教辅材料违规收费问题,坚决纠正侵害学生利益的不正之风,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、治理重点
聚焦2022年以来我校各年级、各学科组、各任课老师在教辅材料征订过程中涉及侵害学生利益的相关问题,重点问题可追溯至以前年度。治理重点包括:
(一)擅自在我省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料;
(二)违反“一科一辅”政策征订教辅材料;
(三)强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料;
(四)各年级、各学科组、各任课老师自编自印盈利性教辅材料;
(五)其他在教辅材料方面侵害学生利益行为。
三、治理原则
惩前毖后,治病救人。能主动查找问题、整改问题,在规定时限前主动退还上缴违规收费所得,并保证不再犯类似错误的,将免于追责问责。对顶风而上或虽然在规定期限主动退还上缴违规收费待风头过后又重犯的将加重处罚。
四、工作步骤
专项治理工作时间为2023年4月至2023年12月,分三个阶段进行。
(一)宣传部署(2023年4月23-4月30日)
1、加强领导。成立洪湖贺龙中学违规征订教辅材料问题专项治理领导小组,组长由校长、书记叶海华担任,副组长由刘维斌、徐良、袁劲松、周雅城担任,领导小组下设专项治理办公室,由郑先文同志兼任办公室主任,杜先勇、宋东平同志任副主任,负责日常工作落实以及信息上报。
2、制定方案。研究制定《洪湖贺龙中学教辅材料违规收费问题专项治理实施方案》。
3、宣传启动。召开专题会议进行专项治理工作部署。在全校教职工大会、学科组长、全体班主任会上宣读市文件和工作要求,采取多种形式加强舆论宣传,营造浓厚的治理氛围。
(二)全面整治(2023年5月1日-2023年11月30日)
1、全面自查(2023年5月1日-5月12日)。
1)、各年级、各学科组、各任课老师围绕重点治理的内容,对2022年1月以来教辅材料征订情况进行全面自查。2023年5月13日前将自查自纠情况相关报表报校专项治理办。
负责科室:教务处。负责人:周雅城 肖杰。
2)、公开专项治理内容和投诉举报电话,接受群众和社会监督。
负责科室:办公室。负责人:徐良 郑先文。
3)、召开家长代表座谈会、发放问卷调查,全方位、多渠道征集问题线索。
负责科室:政教处。负责人:刘维斌 何红山。
4)、对以上自查结果整理形成问题清单、责任清单。
负责科室:办公室。负责人:徐良 郑先文。
2、重点解剖(2023年5月13日-5月20日)。
学校专项治理办将对问题清单进行全面解剖;对有问题的违规违纪问题要查深查透,对违规收费所得督促清退,并报送专题材料。
3、常态化监督(2023年5月21日-11月30日)。学校发现和群众反映的突出问题,及时核实,及时查处,及时通报。对治理过程中发现存在严重问题的,将严格问责,特别是2023年5月21日后仍存在违规征订教辅材料的,一经发现,严肃查处,决不手软。对自查走过场,该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改的年级和个人,一律严肃问责并通报曝光。
4、加强制度建设。按照省教育厅等相关部门制定的教辅材料征订管理办法以及“双减”工作相关要求,及时修订和完善教辅材料有关管理制度和操作细则,推动构建规范教辅材料监管长效机制。
(三)总结评估(2023年12月1日-12月31日)
学校总结、评估专项治理工作效果,于2023年12月10日前将总结上报市局专项治理办。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各年级、各学科组、各任课老师要深刻认识中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作的重要性和紧迫性,不断提高思想政治站位,增强治理敏感性和行动自觉性,切实把思想和行动统一到省纪委监委安排部署上来,把专项治理工作作为检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措,以高度的政治责任感和有力治理推动问题有效解决。
(二)加强组织领导。各年级、各学科组、各任课老师要服从学校的统一领导,年级分管校长要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办,切实履行专项治理牵头责任,认真履行工作职责,形成上下联动、整体发力、同题共答的工作体系。
(三)压实工作责任。各年级、各学科组、各任课老师要切实履行专项治理主体责任,年级分管校长要主动责任上肩,亲自谋划,亲自上手,全面做好自查自纠、问题整改和长效机制建设等各项工作。要层层传导压力,层层压实责任,做到教师与教学服务管理人员人人知晓人人支持、人人参与、人人过关。
(四)强化工作实效。各年级、各学科组要加大宣传力度,营造浓厚的专项治理氛围,形成强大气场。要把发现问题、解决问题贯穿始终,形成工作闭环,具体抓,抓具体,做到真查真改。坚决杜绝搞形式、走过场或上有政策、下有对策,阳奉阴违等做法。对专项治理工作重视不够、工作措施不实、成效不明显,以及对存在问题整改不力、作风不实的将严肃追责问责。
洪湖贺龙中学
2023年4月22日
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